INTERESES Y USURA
Análisis de la Ley Nº 18.212
desde la perspectiva del Derecho Civil
Gerardo Caffera
Jorge Rodríguez Russo
Gabriel H. Fernández Fernández
Elías Mantero Mauri
PRÓLOGO
Las presentes reflexiones constituyen una primera aproximación, desde la perspectiva del Derecho Civil, a la tan delicada y compleja temática de los intereses y la usura.
Comenzaron a ser elaboradas a partir de los primeros días del mes de noviembre de 2007, iniciativa gestada en el XI Congreso Internacional de Derecho Civil (Salto), producto de un fecundo intercambio de ideas entre los autores, docentes de Derecho Civil de la Universidad de la República que integran Red-Derecho, grupo de Estudio e Investigación Académica.
A partir de allí tomó fuerza la idea de abordar el Proyecto de Ley sobre Intereses y Usura –sancionado por el Poder Legislativo el 20 de noviembre de 2007, Ley Nº 18.212- desde una perspectiva estrictamente Civil, realizando un estudio de la nueva disciplina tanto en sus aspectos innovativos, como respecto a la relación que guarda con el Sistema General en los tópicos donde no existe regulación, como sucede, por ejemplo, en cuanto a los intereses en la responsabilidad civil extracontractual.
El poco tiempo de elaboración -prácticamente tres semanas de arduo e intenso trabajo- explica que su objeto se limite a una visión general del régimen jurídico implantado, desde una óptica civilista, si bien en reiteradas oportunidades ha sido necesario ingresar a cuestiones económicas, procesales, penales y administrativas, cuyo estudio en profundidad, naturalmente, les corresponderá a los especialistas en las respectivas materias.
No obstante, no se ha limitado a un análisis meramente exegético de las disposiciones legales, sino por el contrario, en todo momento se ha procurado una explicación del fenómeno desde los marcos conceptuales teóricos y categorías jurídicas fundamentales del Derecho.
Ese ha sido el propósito fundamental, que esperamos haber alcanzado medianamente.
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